Если в ранних версиях Windows у вас на рабочем столе открыты два окна, то активным может быть только одно из них. Если в окне присутствует вертикальный/горизонтальный скроллер, то, прокручивая колесико мышки, вы тем самым перемещали скроллер активного окна. Если курсор мышки указывал на неактивное окно, то все равно перемещался скроллер активного окна.
В Windows 10 поменяли логику работы скроллеров окна. Теперь колесико мышки перемещает скроллер того окна, на которое указывает курсор мышки. При этом вовсе не обязательно, чтобы оно было активным!
Если вы приверженец старого поведения скроллеров, то можно все вернуть, выключив опцию:
Settings -> Mouse & touchpad -> Scroll inactive windows when I hover over them
DenTNT недавно публиковал (посмотреть все)